Minister van Onderwijs Frank Vandenbroucke heeft zowel in zijn Beleidsbrief Onderwijs als met het Ontwerp van decreet betreffende energieprestaties in scholen de mogelijkheid om de (vaak verouderde) schoolgebouwen energievriendelijk te renoveren op de agenda gezet.
In zijn beleidsbrief schrijft de minister hierover:
Vlaanderen heeft de voorbije decennia te weinig geïnvesteerd in schoolinfrastructuur. Hierdoor zijn veel schoolgebouwen nooit aangepast aan de gestegen leerlingenaantallen en de nieuwe onderwijsbehoeften. De verouderde gebouwen kampen meestal ook met zware energiefacturen. Naast een substantiële verhoging van de middelen voor schoolinfrastructuur, opteerde ik voor een inhaalbeweging op basis van alternatieve financiering, het DBFM-programma. Ik wil daarmee zorgen voor meer investeringen in schoolgebouwen, zonder daarbij elementen als rationeel energiegebruik en architecturale kwaliteit te verwaarlozen.
Om het DBFM-programma (Design, Build, Finance en Maintain) uit te voeren, zal begin 2008 conform de wet op de overheidsopdrachten een private vennootschap worden geselecteerd, die de bouw- en onderhoudsrisico’s van de infrastructuurprojecten op zich neemt. Dat moet garanties bieden dat elk project binnen een bepaalde termijn wordt afgewerkt tegen een vooraf bepaalde prijs.
De DBFM-vennootschap staat in voor de ‘terbeschikkingstelling’ van de schoolinfrastructuur aan de inrichtende macht. Dit houdt in dat de vennootschap de school bouwt en vervolgens zorgt voor het onderhoud en de herstellingen. De vennootschap moet ervoor zorgen dat de infrastructuur waarover de school gedurende de 30 jaar beschikt aan bepaalde kwaliteitseisen voldoet. In ruil voor die prestaties krijgt de vennootschap gedurende 30 jaar een beschikbaarheidsvergoeding van de scholen. De vergoeding wordt gesubsidieerd of gefinancierd door het Vlaams Agentschap voor Infrastructuur in Onderwijs (AGIOn), volgens de regeling die vandaag geldt voor subsidiëring of financiering van scholenbouw, d.w.z. voor 100%, 70% of 60%.
De vennootschap kan alleen uit financiële partners bestaan. Voor het uitvoeren van de bouwprojecten zal concurrentie georganiseerd worden tussen aannemers. De verdere operationalisering van het DBFM-programma zal gebeuren tussen 2008 en 2011.
De Commissie voor Onderwijs van het Vlaams Parlement heeft het ontwerp van decreet in zijn vergadering van 6 november aanvaard.
