Minister van Onderwijs Frank Vandenbroucke heeft zowel in zijn Beleidsbrief Onderwijs als met het Ontwerp van decreet betreffende energieprestaties in scholen de mogelijkheid om de (vaak verouderde) schoolgebouwen energievriendelijk te renoveren op de agenda gezet.

In zijn beleidsbrief schrijft de minister hierover:

Vlaanderen heeft de voorbije decennia te weinig geïnvesteerd in schoolinfrastructuur. Hierdoor zijn veel schoolgebouwen nooit aangepast aan de gestegen leerlingenaantallen en de nieuwe onderwijsbehoeften. De verouderde gebouwen kampen meestal ook met zware energiefacturen. Naast een substantiële verhoging van de middelen voor schoolinfrastructuur, opteerde ik voor een inhaalbeweging op basis van alternatieve financiering, het DBFM-programma. Ik wil daarmee zorgen voor meer investeringen in schoolgebouwen, zonder daarbij elementen als rationeel energiegebruik en architecturale kwaliteit te verwaarlozen.

Om het DBFM-programma (Design, Build, Finance en Maintain) uit te voeren, zal begin 2008 conform de wet op de overheidsopdrachten een private vennootschap worden geselecteerd, die de bouw- en onderhoudsrisico’s van de infrastructuurprojecten op zich neemt. Dat moet garanties bieden dat elk project binnen een bepaalde termijn wordt afgewerkt tegen een vooraf bepaalde prijs.

De DBFM-vennootschap staat in voor de ‘terbeschikkingstelling’ van de schoolinfrastructuur aan de inrichtende macht. Dit houdt in dat de vennootschap de school bouwt en vervolgens zorgt voor het onderhoud en de herstellingen. De vennootschap moet ervoor zorgen dat de infrastructuur waarover de school gedurende de 30 jaar beschikt aan bepaalde kwaliteitseisen voldoet. In ruil voor die prestaties krijgt de vennootschap gedurende 30 jaar een beschikbaarheidsvergoeding van de scholen. De vergoeding wordt gesubsidieerd of gefinancierd door het Vlaams Agentschap voor Infrastructuur in Onderwijs (AGIOn), volgens de regeling die vandaag geldt voor subsidiëring of financiering van scholenbouw, d.w.z. voor 100%, 70% of 60%.

De vennootschap kan alleen uit financiële partners bestaan. Voor het uitvoeren van de bouwprojecten zal concurrentie georganiseerd worden tussen aannemers. De verdere operationalisering van het DBFM-programma zal gebeuren tussen 2008 en 2011.

De Commissie voor Onderwijs van het Vlaams Parlement heeft het ontwerp van decreet in zijn vergadering van 6 november aanvaard.

De belangrijkste passage in de Beleidsbrief Leefmilieu en Natuur over het Vlaamse klimaatbeleid in 2008 was eigenlijk ook al terug te vinden in de Beleidsbrief Energie. De boodschap is dat er in een post-2012 scenario moet rekening gehouden worden met de Vlaamse situatie. De 20%-reductienorm ziet men liever niet komen:

4.1.2.5 Vlaamse voorbereiding op post-2012 klimaatdoelstellingen Op internationaal niveau zijn de onderhandelingen over een mogelijk klimaatregime na 2012 in 2005 formeel gestart. Vlaanderen moet zich voorbereiden op technisch, economisch en maatschappelijk haalbare engagementen . Hiervoor heeft de Vlaamse overheid een onderzoekstraject uitgewerkt dat loopt van 2006 tot en met 2008. De basiselementen van een Vlaamse visie op het post-2012 klimaatbeleid worden daarin uitgewerkt, aangevuld en bijgesteld in de loop van de onderhandelingsperiode. Het maatschappelijk debat hierover dat onder de Vlaamse klimaatconferentie van start ging, zal in 2008 verder gezet worden. De Europese staats- en regeringsleiders beslisten begin 2007 om, onafhankelijk van een internationale overeenkomst, de Europese broeikasgasuitstoot in 2020 met 20% te verminderen ten opzichte van 1990. Ingeval van een internationaal akkoord, waarbij andere Annex I landen gelijkwaardige engagementen aangaan en waarin de ontwikkelende economieën een wezenlijke bijdrage leveren, is Europa bereid om haar uitstoot in 2020 met 30% te verminderen ten opzichte van 1990. De verdeling van de doelstellingen (zowel de broeikasgasuitstoot als de doelstellingen voor hernieuwbare energie) vormt nu het onderwerp van een lastenverdeling tussen de lidstaten. Vlaanderen streeft, in Belgische context, naar een evenwichtige verdeling van deze lasten gebaseerd op een gelijke marginale kostenbenadering. De resultaten van het vooropgestelde onderzoekstraject zullen concreet aangewend worden voor deze discussies. De opname en behandeling van broeikasgasemissies uit de internationale scheepvaart in een nieuw klimaatregime is een uitdaging voor Vlaanderen. Vlaanderen zal zich daarom in de Europese voorbereidingen en beleidsgesprekken pro-actief opstellen. De Vlaamse positie zal daarom in 2008 verder uitgebouwd worden op basis van een eerste kwalitatieve analyse.

In de septemberverklaring van de Vlaamse Regering, stelde Minister-President Peeters over klimaat en energie:

“De opwarming van de aarde blijft een van de grote wereldwijde uitdagingen. Over twee maanden, op 26 november 2007, heeft in het kader van Vlaanderen in Actie de tweede grote Vlaamse Klimaatconferentie plaats. Er wordt gerapporteerd over het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2006-2012 en nagedacht over ‘wat na Kyoto’, want een post-2012 Klimaatverdrag zal noodzakelijk zijn.

Vlaanderen moet dus energie besparen, of beter gezegd: iedereen moet energie besparen. Het energieprestatieplan wordt daarom het speerpunt van onze actie in 2008. Iedereen, elke bewoner, ook de huurder van een sociale woning en de beheerder van een schoolgebouw, moet de E-waarde van zijn pand kennen. De actie wordt ondersteund door de netbeheerders. Tezelfdertijd loopt een programma van energierenovatie en worden energieconsulenten ingezet. In het onderwijs wordt geïnvesteerd in energiezuinige en passieve schoolgebouwen. Ten slotte zullen we door een uitgekiend mobiliteitsbeleid ons energieverbruik verder beperken.”